Būsimi JAV kriptovaliutų teisės aktai ir politika, kurią reikia žiūrėti 2026 m

Daugelis kriptovaliutų pramonės lyderių ir vartotojų tikisi reikšmingų pokyčių JAV reguliavimo aplinkoje per ateinančius 12 mėnesių, nes pradės galioti įvairūs politikos pakeitimai ir teisės aktai.

Nors JAV prezidento Donaldo Trumpo inauguracija 2025 m. sausį nereiškė, kad nedelsiant nutraukiamas visas skaitmeninio turto reguliavimas, daugelis administracijos politikos krypčių – nuo ​​Vertybinių popierių ir biržų komisijos vykdomų bylų dėl kriptovaliutų bendrovių atmetimo iki stabilios monetos įstatymo pasirašymo įstatyme – rodo akivaizdžius skirtumus nuo ankstesnių JAV prezidentų ir jų pasirinktų reguliuotojų.

„Tikiuosi, kad vis daugiau jurisdikcijų sukurs aiškias ir skaidrias kriptovaliutų pramonės reguliavimo sistemas, kurios turėtų palengvinti platesnį dalyvavimą“, – pranešime „Cointelegraph“ sakė „YouHodler“ rinkų vadovas Ruslanas Lienkha. „Todėl 2026 m. bankų ir kitų finansinių institucijų dalyvavimas rinkoje greičiausiai išaugs.

Skaitmeninio turto rinkos struktūra

Iki gruodžio pabaigos JAV Senatas dar turi balsuoti dėl teisės aktų, nustatančių aiškias skaitmeninio turto reguliavimo gaires.

Pradinį įstatymo projektą, žinomą kaip Skaitmeninio turto rinkos skaidrumo įstatymas (CLARITY), Atstovų rūmai priėmė liepos mėn. Tačiau Senato įstatymų leidėjai teigė, kad jų teisės aktų versijos bus „remiamos“ esamu įstatymo projektu, o ne perduodami rūmams be jokių pakeitimų.

Dėl to Senato bankininkystės komiteto vadovybė liepos mėnesį paskelbė respublikonų vadovaujamą įstatymo projekto projektą, o Senato žemės ūkio komitetas lapkritį paskelbė dviejų partijų projektą. Abu įstatymo projektai turės būti svarstomi atitinkamuose komitetuose, kad visi rūmai galėtų balsuoti dėl kurio nors arba kai kurių jų derinių.

Projektuose buvo pasiūlyta, kad Kongresas galėtų suteikti prekių ateities sandorių prekybos komisijai daugiau įgaliojimų reguliuoti skaitmeninį turtą. Vertybinių popierių ir biržų komisija ėmėsi svarbesnio vaidmens prižiūrėdama kriptovaliutas, išskyrus kai kurias reikšmingas išimtis.

Skaitmeninio turto valdymo bendrovės „Grayscale“ teigimu, įstatymo projektas „palengvins glaudesnę viešųjų blokų grandinių ir tradicinių finansų integraciją, palengvins reguliuojamą prekybą skaitmeninio turto vertybiniais popieriais ir galbūt leis tiek pradedančioms įmonėms, tiek brandžioms įmonėms išleisti grandinę“.

Susiję: Respublikonai ragina imtis veiksmų dėl rinkos struktūros įstatymo, o ne debankavimo pretenzijų

Abi agentūros pateikė vykdymo veiksmus ir paskelbė taisykles, turinčias įtakos pramonei, tačiau SEC prižiūri biržoje prekiaujamus fondus, susietus su skaitmeniniu turtu. CFTC reguliuoja Bitcoin (BTC) ir eterį (ETH) kaip skaitmeninės formos prekes.

GENIUS stabiliųjų monetų akto įgyvendinimas

Vienas iš kitų teisės aktų, kuriuos 2025 m. priėmė respublikonų vadovaujamas JAV Kongresas, buvo GENIUS įstatymas, kuriuo buvo siekiama nustatyti mokėjimo stabiliųjų monetų reguliavimo sistemą. Nors Trumpas įstatymo projektą pasirašė 2025 m. liepos mėn., jis įsigalios arba praėjus 18 mėnesių nuo jo priėmimo, arba praėjus 120 dienų po to, kai reguliavimo institucijos patvirtins su įgyvendinimu susijusius reglamentus, nurodant terminą 2026 m. ar vėliau.

Vykdydamas įgyvendinimo procesą, JAV iždo departamentas rugpjūčio ir rugsėjo mėn. pradėjo du pastabų dėl siūlomų taisyklių, susijusių su GENIUS įstatymu, etapus. Kai kurių ekspertų teigimu, pranešimas apie siūlomą taisyklių kūrimą galėtų būti paskelbtas 2026 m. pirmąjį pusmetį.

„Tvirtėjant reguliavimo aiškumui, ypač taikant įstatymus, tokius kaip GENIUS įstatymas, nustatantis federalinę stabiliųjų monetų priežiūrą, bankai vis dažniau tiria grandininius įrankius, kurie galėtų pakeisti mokėjimus, atsiskaitymus ir likvidumo užtikrinimą“, – pranešime su Cointelegraph sakė „Bitget“ generalinė direktorė Gracy Chen. „Jei didieji JAV bankai pradėtų leisti standartus atitinkančias stabilias monetas arba žetoninius indėlius, galėtume pastebėti reikšmingą pasaulinio likvidumo padidėjimą, greitesnį atsiskaitymo už sandorius laiką ir geresnį DeFi sudarymą, paremtą reguliuojama infrastruktūra.

Be Iždo, kitos JAV bankininkystės reguliavimo institucijos pateikė pasiūlymus dėl stabilių monetų taisyklių. Gruodžio 16 d. Federalinė indėlių draudimo korporacija (FDIC) pasiūlė, kad prižiūrimų bankų dukterinės įmonės galėtų išleisti mokėjimo stabilias monetas pagal GENIUS nustatytus kriterijus.

Trumpas dar nepaskyrė CFTC vadovybės

2025 m. keturi iš penkių komisarų, einančių CFTC vadovus, atsistatydino, o nuo gruodžio mėnesio laikinai einanti pirmininko pareigas ir vienintele agentūros komisare liko tik respublikonė Caroline Pham.

Nors iš pradžių Trumpas paskyrė buvusį CFTC komisarą Brianą Quintenzą, kad pakeistų Phamą Senato patvirtintu agentūros pirmininku, Baltieji rūmai jį pašalino iš svarstymo rugsėjį, kaip pranešama, reaguodami į Gemini įkūrėjų Tylerio ir Cameron Winklevoss, kurie yra Trumpo donorai ir žinomi kriptovaliutų pramonės veikėjai, pasipriešinimą.

Quintenzo pasitraukimas atvėrė kelią Trumpui paskirti SEC pareigūną Michaelą Seligą CFTC pirmininku. Seligo kandidatūra buvo pašalinta iš Senato Žemės ūkio komiteto lapkritį, o vėliau visose rūmuose jis patvirtino jį pirmininku 53 balsais prieš 43 kaip dalį kandidatų.

Nuo gruodžio mėn. Trumpas viešai nepaskelbė jokių galimų keturių likusių CFTC komisaro vietų pakeitimų, nepaisant to, kad daugelis iš jų buvo laisvos kelis mėnesius.

Valstybės lygio kriptovaliutų atsargos

Birželio mėnesį Teksaso gubernatorius Greggas Abbotas pasirašė įstatymo projektą, kuriuo sukuriamas valstybės valdomas fondas, kuriame galėtų būti Bitcoin (BTC), todėl valstybė pirmoji įsteigė kriptovaliutų rezervą. Valstybės pareigūnai lapkritį paskelbė, kad fondui priklausė 5 mln. USD vertės „BlackRock“ Bitcoin ETF akcijų ir planuoja papildomai investuoti 5 mln. USD tiesiogiai į BTC, o tai gali įvykti 2026 m.